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該報告由國際咖啡組織（ICO）發(fā)布，經飲品界（www.coffinance.com）翻譯。
I.背景
新冠病毒對全球咖啡行業(yè)的供應和需求造成了前所未有的沖擊。自2020年3月世界衛(wèi)生組織宣布新冠病毒為全球性的大流行病以來，咖啡價格由于供應鏈中斷產生劇烈波動(圖1)。咖啡價格持續(xù)下跌，這可能預示了咖啡進口國的經濟衰退造成的需求的減少。6月底，ICO綜合咖啡價格指數跌破100美分/磅。因此，新冠病毒對經歷了長期低價的全球咖啡行業(yè)造成了巨大的挑戰(zhàn)。
在此背景下，國際咖啡組織開展了一項有關新冠病毒對出口成員國的影響的調查。調查的目標是(1）評估從咖啡農場到咖啡出口遭受的新冠病毒帶來的短期和長期影響，（2）確定減輕影響所需的措施和所需的更多資源。該調查展示了咖啡出口國的當前趨勢。調查的結果和見解支持ICO宣傳并獲得資源和資金，以緩解新冠病毒對咖啡行業(yè)尤其是出口國咖啡產業(yè)的所有工作人員的健康、社會和經濟生活的負面影響。
該調查于5月20日在網上啟動。到6月1日，來自非洲，亞洲，中美洲，墨西哥和加勒比海以及南美的16個ICO出口成員國已經完成了調查（表1）。這些國家共占世界咖啡產量的85％。問卷由成員國在ICO的官方代表或組織填寫，反映了出口國在調查時對新冠病毒帶來的影響的看法。
本報告的其余部分分為四個部分。第二部分介紹了關于新冠病毒的影響的調查結果，包括關于對國家咖啡產業(yè)、咖啡生產農戶、咖啡生產、國內供應鏈和國內消費的總體影響的信息。第三部分側重于新冠病毒對咖啡行業(yè)可持續(xù)性的影響。第四部分描述了出口國政府為減輕新冠病毒的影響而采取的措施，并強調了可能需要外部支持的地方。第五部分得出關鍵結論并提出了前進的方向。
II.新冠病毒對咖啡行業(yè)的影響
許多政府已經采取了全國范圍的風險管理措施以迅速應對新冠病毒。調查顯示，截至5月底，參與調查的國家中，有81%的國家在全國范圍內實施了社會隔離和限制旅行的措施。然而，部分封鎖也同樣頻繁。全面封鎖和宵禁少見一些，但已經有近三分之一的國家采取了這種做法。16個參與調查的國家全都采取了全國性的措施。
這些措施可能會對國家的經濟及其咖啡行業(yè)產生嚴重影響。ICO已經確定了新冠病毒對咖啡行業(yè)產生影響的兩個主要傳播渠道。首先，新冠病毒影響了勞動力供應，這要么是直接因為疾病，要么是間接因為農民工的流動受到社會隔離，封鎖和旅行限制措施的限制。其次，內部物流網絡和出口基礎設施的運作受到影響，導致裝運延誤以及貿易和交易成本的上漲。
原則上，在調查時，新冠病毒對各個國家咖啡部門的影響取決于三個因素：新冠病毒傳播狀況，咖啡作物周期和主要生產系統(tǒng)。一個國家目前受新冠病毒影響的程度取決于感染的數量，衛(wèi)生系統(tǒng)的能力以及已采取的遏制措施。因此，由于勞動力供應受到很大限制，咖啡收成恰逢新冠病毒傳播高峰的國家將受到更大的影響。 新冠病毒對收成的嚴重影響還取決于耕作制度。與主要依靠家庭的小農相比，雇用大量（國際）外來工人的咖啡種植者更容易受到勞動力短缺的影響。機械化可能會起到緩解作用，但它并沒有被廣泛使用。
對國家咖啡產業(yè)的總體影響
調查結果表明，新冠病毒對出口國的本國咖啡產業(yè)產生了很大的負面影響。大多數受訪者預計，新冠病毒會給就業(yè)，收入，國內消費和出口帶來負面影響（圖3）。
這可能是由于旅行限制和社會隔離措施導致生產成本上升，這同時影響了咖啡行業(yè)的就業(yè)和收入。國內消費受到了消費者收入減少和社會隔離措施的影響。出口可能會受到國際貿易中斷和全球需求減少的影響。對咖啡生產受到影響的調查結果仍然有些模糊，幾乎有三分之二的參與調查的國家沒有受到影響。因為更多的國家進入收獲季節(jié)，或者農場層面流動性的限制可能導致投入減少，咖啡生產受到的影響可能在下半年變得更加明顯。
對咖啡生產農戶的經濟影響
雖然評估新冠病毒對成員國咖啡生產者生活收入差距的影響超出了本次調查的范圍，但生活收入的概念為問題的提出提供了依據。因此，在本問卷模塊中，問題圍繞家庭收入（咖啡和其他來源）和支出（食品、非食品物品和服務）進行分組。
圖4顯示，在家庭收入方面，高達70%的受訪國家預計，新冠病毒會導致咖啡生產的收入以及其他創(chuàng)收活動的機會減少。近50%的受訪國家預計，融資渠道將受到負面影響，而普遍存在的物流限制的前景則更不樂觀。
最后，幾乎一半的受訪國際預計投入成本會上升，而超過了20%的受訪國家預期投入成本會下降。成本的增加可以用兩種不同的影響渠道來解釋。一方面，為了應對市場摩擦，例如供應中斷，投入品的供應會減少，從而提高這些商品的價格。此外，由于一些當地貨幣對美元貶值，進口投入品的咖啡出口國的農民可能面臨化肥、農藥和機械的成本上漲。
圖5總結了家庭支出方面的調查結果。超過一半的出口國表示，食品和保健服務的費用可能會增加。絕大多數國家在住房和教育費用方面預計不會發(fā)生重大變化。
總的來說，一方面，家庭收入減少，另一方面，生活成本上升，這兩種影響綜合起來可能會在未來六個月內擴大受訪國的咖啡生產者的生活收入差距。
對咖啡生產和國內供應鏈的影響
受訪國家/地區(qū)對新冠病毒對咖啡農場經營的影響的預期在負面和正面影響之間基本保持平衡（圖6）。較大比例的受訪國預計，對物流和收成的影響是負面的（38％）而不是正面的（25％）。物流和收成都可能受到社會隔離和旅行限制措施的影響。但是，有四分之一的國家預計情況會在未來六個月內有所改善。在耕種和收獲后加工方面的調查結果顯示，大多數國家不期望有所改變。這些發(fā)現可能表明這些國家對疫情的快速好轉持樂觀態(tài)度，或者也可能是各國在疫情階段的作物周期差異造成的。因此，將需要在接下來的幾個月中進行持續(xù)監(jiān)控，以便確定新冠病毒對各個國家農場的實際影響。
對于下游價值鏈運營，受訪國預計會產生很大的負面影響（圖7）。出口國最關心的是對內部物流以及對出口基礎設施和運轉的影響，例如港口業(yè)務、集裝箱供應、分銷和商業(yè)化以及海關業(yè)務。另一方面，咖啡研磨和加工似乎受到的影響較小，分別有19%和37%的受訪國預計未來六個月會有所改善。
對國內消費的影響
在過去幾十年里，國內咖啡消費量大幅增長。現在，出口國消費了約15%的咖啡，而1990/91年僅為7%。調查顯示，新冠病毒對出口國消費的影響趨勢與進口國相似（圖8）。由于采取了社會隔離措施和封鎖措施，內部消費（例如在餐館、食堂、咖啡店和酒吧）已轉向線上銷售和送貨。這清楚地突出了咖啡出口國電子商務和其他零售創(chuàng)新的重要性5。新冠病毒對零售業(yè)銷售額的影響是模糊的。這些數據是定性的，表明了預期的影響的方向（正面或負面）。因此，需要進一步的研究來量化對不同類別的咖啡需求和銷售的影響。
III.新冠病毒對咖啡行業(yè)長期可持續(xù)性的影響
除了供應鏈中斷和需求減少之外，新冠病毒還可能對全球咖啡價值鏈的可持續(xù)性產生深遠的長期影響。如第2部分所述，生產咖啡的農戶受到新冠病毒的負面影響。隨著收入的下降，咖農的貧困率很可能會上升。面臨不確定性和收入減少的家庭可能會減少在可持續(xù)生產和氣候變化適應力方面的投資。一些國家可能出于必要而采取有害的應對措施，例如童工，這一現象在其他農業(yè)部門中被發(fā)現，這些部門普遍存在不道德的做法。
調查問卷中側重于長期影響的模塊沒有顯示出各個社會經濟層面的明顯趨勢，但供應鏈關系（履行合同）除外，45%的國家觀察到供應鏈關系產生了負面影響（圖9）。值得注意的是，在調查時，80%的國家沒有提到新冠病毒對童工和兩性平等的影響。然而，這方面需要不斷進行監(jiān)測，因為其他部門的研究和證據表明，新冠病毒導致了貧困加劇和學校關閉，童工現象正在增加。此外，農村婦女可能比男子受到更大的影響，而且性別不平等現象似乎因新冠病毒而加劇。
新冠病毒對環(huán)境可持續(xù)性的影響的調查結果也沒有呈現出明顯的趨勢。至少一半的國家表示，這種流行病對良好的農業(yè)實踐、環(huán)境和土地管理或森林采伐沒有影響。值得注意的是，近三分之一的國家表示，咖啡葉銹病和其他害蟲/疾病的流行率可能會增加。這可能是由于殺蟲劑和化肥等投入物的成本的上漲，以及社會隔離和封鎖措施造成推廣服務缺乏技術援助。此外，面臨收入不安全和流動資金缺乏的農民將減少對額外投入物和種植園維護的投資。這些對可持續(xù)性方面（社會、環(huán)境）的影響可能需要更長的時間和特定的背景才能出現。因此，這些結果應被視為這些地區(qū)目前局勢的第一個展現，與社會經濟層面類似，這需要進行持續(xù)監(jiān)測。
IV.緩解新冠病毒的影響的政策和支持措施
調查問卷的最后一部分評估了各國政府為減輕新冠病毒的影響而采取的措施，并強調了可能需要外部支持的地方。在調查時，在16個被調查國家中，只有1個國家沒有采取適當的金融或財政措施來支持其經濟(圖11)。其余15個出口國政府正在提供某種直接或間接有利于咖啡行業(yè)的支持，以減輕新冠病毒的影響。受訪國(50%)中最常見的是重新安排債務償還期限和增加獲得金融工具/服務的機會。值得注意的是，農民和工人等弱勢群體的安全網并沒有被廣泛利用(13%)。
最后，接受調查的出口國指出了在未來12個月內首先可能需要外部技術和財政援助的領域，以減輕新冠病毒造成的損害。圖12顯示，融資是一個關鍵問題（六個國家將其列為最重要領域或第二重要領域）。為價值鏈上的企業(yè)提供流動性支持是克服銷量下降以及生產和運輸成本上漲問題的關鍵。這一發(fā)現與ICO關于新冠病毒的高層會議的結果一致。
一半受訪國家將社會隔離和封鎖措施造成的勞動力短缺列為需要在明年緊急解決的前3個問題。中期需要采取的其他措施涉及的問題有農場的衛(wèi)生、物流以及推廣服務和生產力的缺乏。環(huán)境破壞只在前三名中出現過一次，這表明大多數參與調查的國家并沒有把環(huán)境破壞列為優(yōu)先事項。這與調查結果顯示的各國對新冠病毒在社會和環(huán)境可持續(xù)性方面的影響預期不明確或很低是一致的(見第三部分)。
V.結論
全國性的風險管理措施在全球實施，以遏制新冠病毒的傳播并挽救生命。然而，這些措施對世界經濟和全球咖啡行業(yè)有著重大的負面影響。對ICO出口成員的調查顯示，各國咖啡產業(yè)在很大程度上受到新冠病毒帶來的負面影響，未來6至12個月的前景仍然不確定。國家咖啡產業(yè)在就業(yè)、收入、出口和國內消費方面受到了負面影響。由于農業(yè)收入減少，而糧食和非糧食項目的投入和支出成本上上漲，農民的生計承受越來越大的壓力。此外，下游的咖啡價值鏈由于社會隔離和封鎖措施而中斷。內部物流和出口基礎設施都受到了負面影響。新冠病毒對咖啡行業(yè)經濟、社會和環(huán)境可持續(xù)性的長期影響需要被密切監(jiān)測，并且國家、地區(qū)和國際的支持和資源需要被迅速調動。
這項調查的結果反映了占全球產量80%以上的出口國家目前的反應，也突顯了更多支持的必要性。盡管許多國家已經采取了直接或間接的緩解措施以支持其國內咖啡部門，但出口國還表示需要財政援助以確保商業(yè)流動性，并減輕未來幾個月新冠病毒繼續(xù)造成的勞動力短缺的影響。此外，近一半的受訪國表示對銷售合同被取消或變更的擔心，這需要引起關注。在這方面，買家支持咖啡生產者以減少對農民及其家庭的負面社會經濟影響的正面案例應該被強調。此外，更多的長期合同可以增強未來咖啡行業(yè)的彈性和可持續(xù)性。
ICO強調了在收獲季節(jié)保護人們不被病毒傳染，維持弱勢群體的生計和收入，以及保持以前為改善咖啡行業(yè)可持續(xù)性而進行的投資的重要性。各國政府、咖啡產業(yè)、國際發(fā)展組織和民間組織需要結成伙伴關系，以便提供緊急救濟，確?？Х刃袠I(yè)從這場全球危機中逐漸恢復。
關鍵詞：國際咖啡組織，咖啡出口
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