飲品界(www.coffinance.com)消息,昔日非洲咖啡生產(chǎn)大國(guó)肯尼亞近年來(lái)卻快速?zèng)]落——產(chǎn)量減少,質(zhì)量下滑,甚至出口業(yè)務(wù)胡亂,這一切起因可能與該國(guó)政府有關(guān)。
肯尼亞咖啡產(chǎn)業(yè)的巔峰出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)90年代,但隨后開始一蹶不振。起初咖農(nóng)成為了合作社和機(jī)構(gòu)組織爭(zhēng)奪對(duì)象,并危害到咖啡生產(chǎn)以及巨額經(jīng)濟(jì)損失,此舉被認(rèn)為已經(jīng)埋下了肯尼亞咖啡沒落種子。
隨后國(guó)際咖啡期貨價(jià)格持續(xù)低迷,合作社以及機(jī)構(gòu)組織對(duì)咖農(nóng)的各種違約(例如延遲付款,貸款補(bǔ)助食言等),再加之不利的天氣變化,對(duì)肯尼亞咖啡產(chǎn)業(yè)造成巨大打擊。
如果說(shuō)以上內(nèi)容更多的是客觀因素造成,但肯尼亞政府接下來(lái)的所作所為徹底“摧毀”該國(guó)咖啡行業(yè)。
為了改革咖啡行業(yè),政府推出一系列干預(yù)措施,其中最關(guān)鍵的是引入直銷,也被稱之為“第二窗口”,該國(guó)咖農(nóng)可以直接向國(guó)外買家出售他們的咖啡豆。這原本看似是一項(xiàng)不錯(cuò)的政策,但在執(zhí)行過(guò)程中卻走偏了。
首先,小型咖農(nóng)直接出口咖啡由于自身原因十分困難,他們往往尋找政府組件的類似“卡特爾”組織來(lái)幫助他們出口,但是這些組織的管理人員卻對(duì)咖啡一無(wú)所知,業(yè)務(wù)混亂就可想而知了。
其次,為了直接出口,政府還要求相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)許可證——處理,營(yíng)銷和經(jīng)銷三類。在申請(qǐng)?jiān)S可證的過(guò)程中充滿腐敗行為??мr(nóng)無(wú)法申請(qǐng)到,只能通過(guò)代理商來(lái)出口,結(jié)果只能收到咖啡出口金額的30%,剩余大部分被后者所拿去。
肯尼亞希望通過(guò)新一輪改革重回正規(guī)
肯尼亞咖啡行業(yè)已經(jīng)到了不得不再度改革的境地。2020年該國(guó)農(nóng)業(yè)部重新恢復(fù)咖啡委員會(huì),并通過(guò)《咖啡法案》中,咖啡委員會(huì)將登記和規(guī)范處理廠、營(yíng)銷代理、采購(gòu)商、烘焙商、包裝工、管理人員和倉(cāng)庫(kù)員的業(yè)務(wù)。
咖啡委員會(huì)董事會(huì)將由主席任命的主席、代表咖啡種植合作社的三名成員、代表咖啡莊園的兩名成員和代表咖啡貿(mào)易商的兩名成員組成。它還將參與制定咖啡部門的政策,并授權(quán)咖啡的處理廠、營(yíng)銷代理商、采購(gòu)商、烘焙商、倉(cāng)庫(kù)員和增值咖啡進(jìn)口商。
咖啡委員會(huì)理事會(huì)還將就咖啡問題向各縣提供能力建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)援助,并提供與咖啡生產(chǎn)、推廣、質(zhì)量提高和遵守標(biāo)準(zhǔn)和條例有關(guān)的咨詢服務(wù)。它將按照該法的規(guī)定對(duì)種植者、進(jìn)口商和買方征稅或征稅。
關(guān)鍵詞:肯尼亞咖啡
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